Par Désiré KOSSI 

(Bulletin Info) – L’accès des citoyens à la justice et aux services communaux fait l’objet d’une nouvelle évaluation au Togo. Un atelier de validation technique du Rapport national sur la gouvernance au Togo (RNG-2025) s’est ouvert le 17 septembre 2026 à Lomé, sous l’égide du Mécanisme Africain d’Évaluation par les Pairs (MAEP), avec l’appui de la GIZ.

La rencontre rassemble des représentants des ministères, des institutions publiques, des collectivités territoriales, de la société civile ainsi que les membres du comité chargé de la rédaction du rapport. Elle intervient après une phase de collecte et d’analyse de données, complétée par des consultations auprès de différents acteurs.

Les travaux doivent permettre d’examiner les résultats de l’évaluation, de recueillir les observations des participants et d’apporter, si nécessaire, des ajustements au rapport. L’objectif est également d’identifier les progrès réalisés, les difficultés persistantes et les mesures susceptibles d’améliorer la qualité des services publics.

Deux secteurs au cœur de l’évaluation

Le RNG-2025 s’intéresse principalement à deux domaines : l’accès à la justice et l’accès aux services communaux.

Dans le secteur de la justice, l’évaluation porte notamment sur l’accessibilité, l’équité, la rapidité des procédures et la proximité des services judiciaires. Une attention particulière est accordée aux personnes et aux groupes vulnérables. Il s’agit de mesurer les avancées enregistrées tout en identifiant les obstacles qui limitent encore l’accès à une justice de qualité.

Le second volet concerne les services communaux. L’évaluation prend en compte la participation citoyenne, la redevabilité et la satisfaction des usagers. Les communes étant souvent le premier niveau de contact entre les citoyens et l’administration, leur capacité à fournir des services accessibles, efficaces et transparents constitue un enjeu important de gouvernance locale.

Des résultats qui appellent des améliorations

À l’ouverture des travaux, le président de la Commission nationale du MAEP-Togo, Victor Womitso, a insisté sur l’importance de disposer d’un rapport fiable et utile. « Notre responsabilité collective est de faire en sorte que ce rapport soit un document crédible, utile et porteur de perspectives concrètes pour l’amélioration de l’accès à la justice et aux services communaux au Togo », a-t-il confié.

Il a également rappelé la vocation du MAEP, fondée sur l’évaluation, le dialogue et l’amélioration continue. « Le MAEP n’est pas un mécanisme de sanction. Il constitue, avant tout, un instrument d’apprentissage, de partage d’expériences et d’amélioration continue de la gouvernance », a-t-il relevé.

Présentant les principales conclusions de l’évaluation, le consultant et expert en gouvernance administrative et locale, Sédo Mensah Amlalo, a expliqué que le rapport s’appuie sur le rapprochement des données administratives et des informations recueillies auprès des usagers et des professionnels.
Dans le domaine de la justice, l’accès aux services est évalué à 42 % par les usagers, contre 52 % par les professionnels. Pour les services communaux, les usagers leur attribuent une appréciation de 54,1 %, contre 64 % chez les professionnels.

Ces résultats font apparaître une différence entre la perception des usagers et celle des professionnels, ces derniers ayant une appréciation globalement plus favorable des services évalués.

M. Amlalo a toutefois précisé que « l’objectif de l’exercice n’est pas de porter un jugement sur le travail accompli par les différents services, mais de mesurer leur performance à partir d’indicateurs définis au préalable ». Il s’agit donc d’identifier les acquis et les insuffisances afin de dégager des solutions adaptées.

À terme, les observations et recommandations issues de l’atelier doivent contribuer à la finalisation du Rapport national sur la gouvernance 2025 et à l’amélioration de l’action publique, notamment dans l’accès à la justice et aux services communaux.

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